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央广网广德8月24日消息（记者赵家慧）从广德市区驱车向北，大约40分钟后，沿路突然“热闹”起来，工业厂房沿街铺开，司机师傅提醒，新杭镇到了。

这个相对于市区有些“偏僻”的皖南小镇，如今已聚集了数百家企业，产值2000万元以上的就有83家，而其中很多企业都是来自苏浙沪。

今年上半年，长三角受疫情影响严重。在产业上与长三角“深度绑定”的新杭镇却出人意料地逆势增长，不仅多项经济指标领跑广德，甚至部分指标达到了20%以上的增幅。

近日，央广网记者走进新杭镇，探寻这座皖南小镇逆势增长背后的“密码”。

生机勃勃的新杭镇（央广网发 广德市委宣传部供图）

疫情冲击下 逆势快增长

新杭镇位于苏浙皖三省交界处，素有“鸡鸣三省”之称，地域优势独具。

新杭镇的“发迹”可追溯到上世纪50年代末的“长广煤矿公司”。浙江长兴县和安徽广德市的首次“跨界合作”，赋予了新杭镇融入长三角一体化发展的传统和基因。

随着长三角相关产业的转移，新杭镇抓住先机“筑巢引凤”，来自苏浙沪的企业纷纷落户，这也使新杭镇连续两年上榜中国中部百强镇榜单且位次靠前。目前，新杭镇已经形成了汽车零部件、新材料产业、智能制造三大产业齐头并进的格局，年产值破百亿元。

与苏浙沪的“深度融合”是新杭镇企业的重要特点，以汽车零部件产业为例，广德生产的汽车零部件多数会“回”到苏浙沪，供应给那里的整车厂，因此上半年影响了整个长三角的疫情，给新杭镇带来了远超其他地区的压力。

然而，在这样的重压下，新杭镇交出的“答卷”有些让人出乎意料。

广德市新杭镇统计站站长马薛薇给记者翻阅了一本《广德统计2022》的统计手册，“规模工业产值是第二，规模工业增加值是第二……”马薛薇告诉记者，据统计，1-6月新杭镇工业增加值累计34.21亿元，同比增长13.8%。这其中，规上企业的表现尤为突出，全镇83家规工企业1-6月产值144.53亿元，同比增长24.39%，增速高于全市9.8个百分点。从税收来看，今年上半年新杭镇税收收入8.25亿元，全镇83家规工企业税收收入6.40亿元，园区企业税收4.63亿元，去年同期3.75亿元，同比增速23.47%。

永茂泰自动化生产线（央广网发 广德市委宣传部供图）

6月冲刺加速度 稳住上半年发展

回顾上半年，新杭镇的企业家们“捏把汗”的时候可不少。

“疫情最严重的4、5月份，我们销售额大幅下滑。”广德亚太汽车智能制动系统有限公司总经理吴新中说。“生产的产品运不到上海，最高峰我们厂里面的库存货值达到了近5亿元。”安徽永茂泰汽车零部件有限公司总经理王斌有着同样的担忧。

“我们第一时间设立了乡镇领导联系园区企业制度，深入园区企业实地查看，落实企业‘疫情十问’，实时掌握企业疫情防控开展情况，及时动态上报。”新杭镇党委委员李清锋告诉记者。

“一刀切”很容易，精准防控则需要更大的勇气和更细致的投入。为了保障重点企业的物流通畅，广德市为这些企业开通了“绿色通道”，对所有环节专人专岗，实施闭环管理。

王斌向记者展示了一则微信聊天记录，“我是4月10号上午10点反映货进不了上海的问题，下午5点，就回复说7张通行证已经办下来了，第二天凌晨，我们的货就发到了上海大众。”

高效精准的防疫工作，无疑给了企业极大的信心。

“我们相信疫情过去之后，需求一定会大幅反弹。”正是基于这样的判断，让广德永茂泰敢于维持高库存，“在疫情最严重的4、5月，我们也是24小时连轴转，加紧生产。”实际情况与王斌判断的一样，今年5月底，上海逐步恢复跨区域通行之后，广德永茂泰仅用不到两个月就将之前积压的库存全部消化。

“6月冲刺”的不仅仅是永茂泰，统计显示，今年6月，新杭镇83家规工企业6月产值26.96亿元，同比增长36.32%；6月工业增加值6.34亿元，同比增长32.2%，6月增加值占全市41.76%。

战略新兴产业的“冲刺加速度”尤为突出。据了解，新杭镇12家战新企业6月产值17.36亿元，同比增长46.82%，累计产值94.97亿元，同比增长36.30%；8家高新规工企业6月产值8.55亿元，同比增长123.80%，累计产值49.71亿元，同比增长86.23%。

广德亚太厂区航拍（央广网发 广德市委宣传部供图）

危中有机 “新杭”答卷后的日积月累

如果说疫情是一场大考，那么新杭镇出色“答卷”的背后，是答卷人的日积月累。

“今年开工建设项目比较多，如孵化园项目、苏州产业园相关项目及精细化工园有关项目，上半年固定资产投资额较去年同期上涨近50%。”马薛薇介绍，新杭镇今年上半年累计完成投资约19.27亿元，而这些大项目的投入皆是源于去年甚至几年前的持续谋划。“比如孵化园项目，就是在之前的废弃的矿区厂房基础上进行改造，我们通过发挥本地龙头企业对产业链上下游的集聚效应，吸引了一批企业前来入驻。”

有准备的人，往往能在危机中看到机遇，收获惊喜。

“两次疫情，刷新了客户对我们的认知，让他们觉得神奇的是，武汉疫情时，我们能够按时交货，上海疫情时，我们居然还可以做到。”王斌回忆起2020年初的情景，“经过协调，大年初三我们就开工了。”选择在危机中“搏一把”，广德政府高效的工作效率和良好的营商环境给他提供了很大的“底气”，今年，永茂泰进一步加大对广德的投资，由其投资的安徽省汽车零部件轻量化研究院将于今年10月挂牌。

营造良好的营商环境，“以商引商”便可与招商引资“双管齐发”。

“你们赶紧过来。”苏州一解封，王斌就给自己的产业链上游公司太仓奥德伟尔有色金属零部件有限公司负责人拨去电话。经过高效的洽谈，仅两个星期，奥德伟尔就与广德签约，预计年底就能投产。

多项优惠政策是广德抛出的“橄榄枝”，而政府各部门高效配合，始终将企业发展的大小事放在心上、案头，让广德的营商环境成了越来越亮堂的“招牌”。政府走出去了，企业才能引进来。上海解封不久，新杭镇就专门派出小分队，前往江浙沪开展招商引资工作。1-7月份新杭镇新签约项目17个，其中5亿元以上项目6个，项目协议总投资56亿元。

稳中有进 广德摘得10项全市“增速冠军”

“新杭镇今年上半年的经济发展表现，是广德的一个缩影。”广德市发改委主任余维表示，今年上半年，广德全市在逆境中“稳中有进、加速回升”，实现了地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资等7项总量指标、10项增速指标宣城全市第一，地区生产总值增长7%左右，服务业增加值增长6%左右，固定资产投资增长18.4%，战新产值214.3亿元、增长22%。

今年以来，广德市立足实际，出台推动制造业高质量发展、“惠企十条”等组合式政策，大力开展“新春访新企、助力解难题”等活动，全面实施工业升级“十百千”行动，实现工业经济逆势增长。

为进一步纾解企业资金困境，广德市开启退税专项资金绿色通道，进一步压减资金核拨程序，上半年累计办理留抵退税3.6亿元。

在奖补方面，广德市实现奖补资金“免申即享”，让企业“零跑腿”，集中精力实现生产运营。据统计，上半年全市投入各项财政奖补资金8400万元。

下半年，广德将继续树立强烈的争先进位意识，始终保持奋发有为的精神状态，自我加压、开拓创新、奋力争先，逐步缩小与发达地区的差距，全面提升广德综合实力和特色竞争力，力争实现争先进位。