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来源：人民网-安徽频道 原创稿

近年来，宣城宁国市认真践行节水优先方针，严格落实水资源管理制度，切实提高水资源利用效率和效益，加快实现从“粗放式”用水向“高效率”用水转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变，并顺利通过县域节水型社会达标建设省级验收，被评为全国第三批节水型社会建设达标县(区)。

作为全省唯一城市风貌特色塑造试点县，宁国市在城市规划建设过程中超前融入最严格水资源管理制度理念，并明确了“城在山水中、山水在城中”的规划定位，以及在全省率先启动了生态功能区规划。2010年以来，该市全面加强河湖空间的严格管控，在公园、绿地建设中严格保留原始地形地貌，并于2014年获批全省首批水生态文明建设试点，2017年启动实施了城西湖水系连通项目，落实“低影响开发”，形成人与自然和谐相处、相得益彰的城市园林景观。

建立“政府调控、市场引导、公众参与”的节水机制为重点，强化用水需求和用水过程管理，持续推进机制创新，使最严格的水资源管理制度得到深入推进。同时，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的工作方针，充分考虑水资源禀赋条件，建立健全规划和建设项目水资源论证制度，将用水定额贯穿于取水许可、用水计划、水量分配、用水效率评估等取用水管理全过程，并作为水资源论证、取水许可审批和节水载体认定的基本要求。此外，该市每年完善修订重点取用水户监管名录，不断推进水资源在线监控能力建设，全面完成国控、省控、市控在线监测点建设任务。

突出城市建设整体性、均衡性，对重大产业布局、项目集中区开展规划水资源论证，致力打造节水型精美城市典范。全力拧紧水资源管理阀门，强化事中事后监管，对年用水量在10万方及以上的用水户建立重点用水户档案，实行动态管理，严控严管取水行为，同时全面提升水资源信息化监控能力，将“互联网+”理念融入水资源监管全过程、全领域，对用水量超过3万方非农取水户全部实行在线监控。2021年以来，该市年取用水1万方以上的工业取用水户实行计划用水率均达到100%。

统筹农业、工业、城乡、区域四个层面建设，明确全市水资源管理“三条红线”控制指标，将用水总量控制指标分解到用水行业，以水资源的刚性约束保障节水优先落到实处。农业节水方面，加大节水农业节水灌溉项目投入，建设高效输配水工程等农业节水基础设施，因地制宜推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术；工业节水方面，严格实行用水定额管理，积极开展节水型企业创建和水平衡测试，目前共成功创建省市级节水型工业企业5家；城乡生活节水方面，通过管网延伸合并、改扩建农村安全饮水工程，解决了全市24.85余万农村人口安全饮水问题，并加大政策宣传和引导，推广节水器具使用，强化用水器具和公民用建设项目监督检查，城区供水管网漏损控制在10%以内；区域节水方面，在科学合理开发利用地表水、地下水的同时，大力推广中水回用工程，积极推进污水处理达标排放，将非常规水源开发利用纳入区域水资源统一配置。(胡起 张欢)